Інформація про заборону тіктоку у США уже пів року не полишає новинні стрічки. З’ясовуємо, хто й чому хоче заблокувати китайський сервіс коротких відео.
Тікток та американська влада: чому уряд США повстав проти відеододатку
Протягом останніх пів року новини навколо тіктоку були здебільшого присвячені двом напрямкам. Перший — це історії про те, які ще США, американські федеральні структури чи країни світу заблокували тікток на офіційних ґаджетах. Другим були історії про тікток та національну безпеку США. Застосунок із короткими відео, який дуже швидко став надпопулярним та порушив гегемонію фейсбуку й інстаграму на ринку соцмереж, виявився серйозною загрозою для вільного світу. 23 березня гендиректор компанії Шоу Цзи Чу дав свідчення перед комітетом Палати представників з енергетики і торгівлі. Мета його виступу — пролити світло на лише один з аспектів претензій до додатку, а саме — до зв’язків компанії із владою Китаю. (Розмова з Шоу Цзи Чу тривала 1п’ять годин; гендиректор заявив, що всі дані американців зберігаються в США, і за цим стежить американський персонал компанії — прим. ред.)
Проте ці претензії стосовно можливого впливу на діяльність компанії влади Китаю — лише одна із декількох скарг на діяльність китайського техногіганта, хоча й дуже вагома. Прихильники заборони тіктоку вважають, що зв’язок ByteDance, його материнської компанії, із китайською владою, може перетворити платформу коротких відео на майданчик для поширення наративів, потрібних китайцям, які впливатимуть на американських громадян. Іншими словами, сенатори та урядовці США побоюються, що тікток стане інструментом поширення фейків та маніпуляцій, націлених на простих американців, які можуть стати жертвами такого впливу. Адже рекомендаційний алгоритм та персоналізоване формування відомої For You Page (FYP) — сторінки з відео, які сподобаються конкретній людині, уміє дійсно дуже точно вгадати, що хоче бачити користувач, та запропонувати йому це. Результатом такого точного потрапляння в інтереси й запит користувачів стала не лише динаміка використання додатку, але й час, який користувачі витрачають на сервіс. Зазвичай люди проводять2 52 хвилини на день у тіктоці, що набагато більше, ніж у снепчаті (26 хвилин), інстаграмі (29 хвилин) і фейсбуці (37 хвилин).
Третя проблема, яка дедалі частіше фігурує у поясненнях причин заборони додатку — занадто великі обсяги даних, які тікток збирає про своїх користувачів, і можливість доступу до цих даних співробітників з Китаю.
Всі ці три претензії стали причинами не лише пильної уваги до роботи тіктоку в США, але й аргументами щодо того, чому цей додаток варто заборонити, принаймні на офіційних пристроях.
Шлях до успіху
Тікток — це продукт китайської компанії ByteDance. Перша його версія була запущена в Китаї у 2016 році, вона отримала назву Douyin. Компанія почала світову експансію з азійських країн — уже в 2018 році він став найбільш завантажуваним у Таїланді, потім — в Індонезії.
Станом на червень 2018 року аудиторія тіктоку у світі становила3 500 мільйонів користувачів на місяць. За даними4 аналітичної компанії Global Report, у вересні 2021 року аудиторія сервісу становила понад мільярд користувачів на місяць. Сьогодні 18,7% усіх людей віком від 18 років у всьому світі використовують тікток. Якщо до цього переліку додати користувачів з Китаю (де додаток ByteDance називається Douyin) та Індії, де він офіційно заблокований через геополітичний конфлікт між Індією та Китаєм, то рівень охоплення збільшиться до 30%. В опитуванні щодо причин використання сервісу, понад 78% респондентів відзначили5, що вони шукають на цьому сайті розважальні відео.
Тікток і Трамп, прелюдія до протистояння-2022
Вперше претензії до компанії висловив6 ще Дональд Трамп. Колишній президент США неодноразово підкреслював, що сервіс може бути інструментом китайської розвідки, використовуватися для шпигунства та загрожувати національній безпеці США. Трамп вимагав від американських компаній припинити співпрацю з TikTok та навіть встановив часовий проміжок, протягом якого ByteDance повинна була відмовитися від усіх активів в США й припинити будь-яку діяльність у країні. Проміжним варіантом був продаж TikTok американській структурі.
Тоді компанія-власник сервісу судилася з урядом США, але після того, як Джо Байден став новим президентом, від скасував претензії. Одночасно з цим глава держави вимагав провести аудит додатку і з’ясувати, чи справді він загрожує американцям.
Project Texas та угода про нацбезпеку
Тривалий час американські спецслужби та TikTok готували спеціальну угоду7 про національну безпеку. Цей процес був складним через те, що деякі американські високопосадовці відзначали недостатньо жорсткі умови для Китаю, які передбачала ця угода.
Проте в середині 2022 року претензії до TikTok активізувалися. Цьому посприяло декілька подій. Серед них — звинувачення в тому, що платформа недостатньо жорстко боролася8 з фейками перед проміжними виборами в США. Особливо гостру реакцію викликало розслідування Forbes про те, що ByteDance використовувала9 тікток для моніторингу геолокації американських громадян. Згодом стало відомо, що окремі співробітники компанії з Китаю могли отримувати10 доступ до даних американців. Так стало відомо, що влітку співробітники отримували11 доступ до даних принаймні двох репортерів — Емілі Бейкер-Вайт, авторки BuzzFeed та Forbes, і Крістіни Крідл з Financial Times. Мова йде про IP-адреси та дані геолокації. Імена інших журналістів, про яких згадували у Forbes, не оприлюднювали.
Для власного захисту від цих та інших звинувачень у TikTok ініціювали12 так звану програму Project Texas. Її мета — ізоляція даних американців від решти платформи, що дозволить компанії гарантувати захищеність цієї приватної інформації від сторонніх очей. У компанії запевняли, що після імплементації цього проєкту доступ до даних американців отримуватимуть лише співробітники компанії зі США.
Загалом на проєкт було витрачено 1,5 мільярда доларів. На додачу до цього, компанія запланувала перенести американські операції TikTok до спеціальної дочірньої структури під назвою TikTok US Data Security. Планувалось, що її керівників схвалюватиме американський уряд. До того ж TikTok долучила американську компанію Oracle до аудиту коду та алгоритму сервісу на предмет пошуку потенційних недоліків та помилок.
Друга половина 2022 року: хто й чому його обмежив
Попри всі зусилля компанії, друга половина року виявилась для неї дуже складною. Відеосервіс почали забороняти на офіційних пристроях спочатку в окремих штатах та державних установах США, а потім — по всьому світу.
Тікток було заборонено на офіційних гаджетах представників Конгресу та Сенату США, у Державному департаменті, Департаменті внутрішньої безпеки. Не можуть13 користуватися сервісом американські військові, місцева влада у Північній Кароліні, Вісконсині, Техасі, Огайо, Флориді, Небрасці та багатьох інших штатах. Додаток почали блокувати у Wi-Fi-мережах американських університетів14.
До блокування сервісу долучилися офіційні структури Канади, Великобританії, Бельгії, Нідерландів. Заборонили користуватися додатком на офіційних пристроях співробітників Єврокомісії.
Примусовий продаж, законопроєкт Restricted Act та розслідування витоків
У середині березня був ухвалений новий законопроєкт, здатний змінити долю TikTok та й інших технологічних продуктів, створених у так званих недружніх до США країнах. Мова йде про RESTRICT Act15 — закон про обмеження загроз щодо інформаційно-комунікаційних технологій (Restricting the Emergence of Security Threats that Risk Information and Communications Technology). Цей законопроєкт дозволить Міністерству торгівлі переглядати та, можливо, забороняти будь-які технології, у яких дані користувачів США взаємодіють з «іноземним супротивником… і становлять надмірний або неприйнятний ризик для національної безпеки».
У законопроєкті жодного разу не згадується TikTok, але він явно спрямований проти популярного китайського бренду. В інтерв’ю сенатор Марк Ворнер, один з авторів RESTRICT Act, прямо сказав16, що законопроєкт може бути використаний для заборони застосунку. Білий дім озвучив підтримку17 RESTRICT Act.
Проте RESTRICT Act насправді може передбачати не блокування іноземного технологічного продукту, а його примусовий продаж американській компанії. Принаймні саме про такий варіант розвитку подій йдеться у детальному аналізі18 вмісту RESTRICT Act, який зробили фахівці групи Electronic Frontier Foundation (EFF), громадської організації, що займається захистом цифрових прав громадян.
Майже одночасно із оприлюдненням RESTRICT Act з’явилась інформація19 про те, що американський уряд вимагає, щоб ByteDance продала свій продукт американській компанії. Попередня оцінка американського бізнесу TikTok становить20 40 мільярдів доларів.
Які можливі варіанти розвитку подій
Одночасно з інформацією про примусовий продаж з’явилися дані про те, що американська влада почала розслідування стеження21 співробітників TikTok за американськими журналістами. Вперше про такі випадки Forbes повідомляв9 ще восени 2022 року, проте тоді реакції на цей журналістський матеріал з боку офіційної влади не було.
Найімовірніше, це розслідування повинно легітимізувати один з двох варіантів дій американського уряду. Якщо ByteDance вдасться знайти покупця для TikTok (що буде зробити доволі складно, враховуючи й велику вартість активу, і складність в управлінні цим сервісом), то розслідування, яке, швидше за все, таки доведе можливість доступу китайців до даних американців, легітимізує необхідність угоди з продажу компанії американській структурі.
Якщо ж покупця на цей ласий з одного боку, але політизований з іншого актив, не знайдеться, розслідування повинно легітимізувати блокування тіктоку в США. Хоча навряд чи американський уряд та Джо Байден зацікавлені в такому розвитку подій, адже суспільство загалом, а молоді люди зокрема не підтримують блокування сервісу та називають22 такі дії проявами цензури. То ж, попри всі складнощі, влада США, імовірно, не зацікавлена в блокуванні популярного додатку.
